堅決打好碧水保衛戰這場(chǎng)硬仗

2023年，全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達到89.4%,比2012年提高27.8個(gè)百分點(diǎn)

江蘇省南京市，明城墻邊、鐘山腳下，月牙湖碧波蕩漾。假日里，南京市秦淮區月牙湖社區居民鄒夢(mèng)青和家人沿著(zhù)湖邊的綠道游玩，“湖水越來(lái)越干凈，瞅著(zhù)心里就高興。瞧，黑天鵝游得多暢快！”

以前的月牙湖是一片黑臭水體。2016年起，當地實(shí)施水環(huán)境綜合整治，系統排查整治排污口、清理湖底淤泥、實(shí)施生態(tài)修復，月牙湖從“黑臭湖”變成了美麗的“水下森林”，水清、岸綠、景美，“現在還成了鳥(niǎo)類(lèi)的樂(lè )園�！编u夢(mèng)青說(shuō)。

月牙湖南接秦淮河。秦淮河是長(cháng)江下游的重要支流，流域面積1751平方公里，南京市約一半的人口生活在秦淮河流域�！耙郧半S著(zhù)工業(yè)化、城鎮化快速推進(jìn)，大量生產(chǎn)、生活污水直排秦淮河，水質(zhì)常年為劣Ⅴ類(lèi)，水生態(tài)系統退化嚴重�！蹦暇┦兴畡�(wù)局水環(huán)境建設處處長(cháng)張曉峰說(shuō)。

張曉峰介紹，近年來(lái)，南京市對秦淮河進(jìn)行系統治理，新改擴建污水處理廠(chǎng)16座，鋪設污水收集管網(wǎng)470公里，整治沿河排污口1300余個(gè)。同時(shí)，修復水生態(tài)，逐步完善支流月牙湖、玄武湖等水體水生態(tài)系統結構和功能，形成多處“水下森林”，增強了水體自?xún)裟芰Α?/p>

經(jīng)過(guò)多年綜合治理，秦淮河重現水清岸綠美景，目前水質(zhì)穩定在Ⅲ類(lèi)及以上，還發(fā)現了江蘇省重點(diǎn)保護水生野生動(dòng)物鳊。去年10月，秦淮河入選美麗河湖優(yōu)秀案例。

新時(shí)代以來(lái)，各地區各部門(mén)圍繞水源地保護、黑臭水體治理、長(cháng)江保護修復、黃河生態(tài)保護治理等采取一系列有力舉措，堅決打好碧水保衛戰這場(chǎng)硬仗，我國水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。

生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負責人介紹，2023年，全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為89.4%，已接近發(fā)達國家水平，較2012年改善27.8個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類(lèi)斷面比例為0.7%，較2012年改善10.2個(gè)百分點(diǎn)。

飲用水安全更有保障�！笆�三五”以來(lái)，我國深入開(kāi)展集中式飲用水水源地環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)，累計完成2804個(gè)縣級及以上水源地10363個(gè)問(wèn)題整治，有力提升涉及7.7億居民的飲用水安全保障水平。累計完成1.98萬(wàn)個(gè)鄉鎮級飲用水水源保護區劃定。全國1300余個(gè)城市水源地納入污染防治攻堅戰成效考核，各地綜合采取污染防治、水源替代、水廠(chǎng)深度處理等措施，筑牢飲用水安全防線(xiàn)。

黑臭水體加快消除�！笆�三五”期間，地級及以上城市新建污水管網(wǎng)9.9萬(wàn)公里，新增污水日處理能力4088萬(wàn)噸，補齊城鎮污水收集和處理設施短板。截至2023年底，地級及以上城市黑臭水體基本消除，縣級城市黑臭水體消除比例超過(guò)70%。昔日的一條條臭水溝，變成了一道道亮麗風(fēng)景線(xiàn)，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

作為生態(tài)環(huán)境部聘請的特邀觀(guān)察員，環(huán)保社會(huì )組織公眾環(huán)境研究中心主任馬軍見(jiàn)證了新時(shí)代以來(lái)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步改善，“通過(guò)與中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì )聯(lián)合舉辦的‘指尖上的環(huán)�！�等公益活動(dòng)，我們的蔚藍地圖APP收集到約10萬(wàn)張公眾拍攝的反映水環(huán)境變化的照片，人們身邊的河湖重現生機，水清岸綠、魚(yú)翔淺底的景象越來(lái)越多�！�

大江大河及重要湖泊水質(zhì)提升

長(cháng)江干流連續4年全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，黃河干流連續兩年全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)

貴州省貴陽(yáng)市南明河邊，一座座再生水廠(chǎng)“喝進(jìn)”污水、“吐出”凈水。

南明河是貴陽(yáng)市的母親河，是長(cháng)江上游最大支流烏江的重要支流。由于工業(yè)廢水、生活污水直排入河，南明河一度成為一條“失去生命的河流”。2012年，貴陽(yáng)市成立南明河水環(huán)境綜合整治指揮部，引入社會(huì )資本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，采用“分布式下沉再生水生態(tài)系統”治理模式，沿河建設污水處理廠(chǎng)，統籌推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理。經(jīng)過(guò)持續綜合整治，南明河重現碧波蕩漾，去年10月，南明河入選美麗河湖優(yōu)秀案例。

88歲的雷月琴老人多年來(lái)志愿守護南明河，用4本巡河記事本、6張手繪河流地圖、1200多篇日記，記錄下母親河的重生。

2014年，貴陽(yáng)第一座下沉式再生水廠(chǎng)——青山再生水廠(chǎng)在南明河畔建成，比傳統地上污水廠(chǎng)節省投資數億元。水廠(chǎng)運行不久，雷月琴就到現場(chǎng)參觀(guān)，“污水廠(chǎng)居然藏在一座公園下面，真是難以置信�！庇H眼看到渾濁的污水變得潔凈，雷月琴非常高興。

10年來(lái)，貴陽(yáng)沿南明河陸續建成了17座下沉式再生水廠(chǎng)。雷月琴把一座座再生水廠(chǎng)畫(huà)在了手繪地圖上。眼看著(zhù)地圖上的再生水廠(chǎng)不斷增多，南明河水也越來(lái)越清澈，水質(zhì)常年保持在Ⅲ類(lèi)，雷月琴欣慰不已。

“我從事水環(huán)境治理已有30多年，南明河水環(huán)境的改善，正是碧水保衛戰取得歷史性成就的一個(gè)縮影�！敝袊�水環(huán)境集團董事長(cháng)、中國城市科學(xué)研究會(huì )水環(huán)境與水生態(tài)分會(huì )副會(huì )長(cháng)侯鋒說(shuō)。

在河北雄安新區白洋淀，護鳥(niǎo)志愿者韓戰橋見(jiàn)證了白洋淀生態(tài)環(huán)境的顯著(zhù)改善。6年來(lái)，韓戰橋堅持每天下班后，背著(zhù)相機、騎著(zhù)摩托車(chē)到白洋淀邊巡護�！澳憧�，這是青頭潛鴨，這是震旦鴉雀�！表n戰橋展示著(zhù)他拍攝的照片，“鳥(niǎo)類(lèi)是生態(tài)環(huán)境的晴雨表。越來(lái)越多鳥(niǎo)類(lèi)在白洋淀安家，說(shuō)明這里的生態(tài)越來(lái)越好�！�

白洋淀是華北平原最大的淡水濕地生態(tài)系統，具有蓄洪滯澇、生態(tài)涵養等功能，素有“華北明珠”之稱(chēng)。白洋淀生態(tài)修復治理，是河北雄安新區規劃建設的重要內容。

“我們堅持內源、外源協(xié)同治理。外源管控上，減少輸入性污染，建設府河、孝義河等入淀河流河口功能性濕地，進(jìn)一步凈化上游來(lái)水，取締非法入河、入淀排污口；內源治理上，開(kāi)展生態(tài)清淤，淀區內水產(chǎn)養殖場(chǎng)和規模畜禽養殖場(chǎng)全部退出�！毙郯残聟^生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)呂偉說(shuō)。

經(jīng)過(guò)系統治理，白洋淀淀區水質(zhì)從2017年前的劣Ⅴ類(lèi)提升至2021年的Ⅲ類(lèi)，目前已連續3年穩定保持在Ⅲ類(lèi)。白洋淀生物多樣性顯著(zhù)提升，目前，野生鳥(niǎo)類(lèi)達到276種，比雄安新區設立前增加了70種；野生魚(yú)類(lèi)恢復至48種，比新區設立前增加了21種，指示物種中華鳑鲏全淀均有分布。

“下一步，我們將在白洋淀進(jìn)一步實(shí)施水系連通工程，持續做好生態(tài)補水工作，強化生物多樣性保護，進(jìn)一步提升白洋淀的生態(tài)功能，讓‘華北明珠’永續綻放光芒�！眳蝹フf(shuō)。

新時(shí)代以來(lái)，我國深入推進(jìn)大江大河和重要湖泊保護治理，取得顯著(zhù)成效。生態(tài)環(huán)境部等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護規劃》，明確七大流域及三大片區重要水體水生態(tài)環(huán)境保護要點(diǎn)，制定規劃重點(diǎn)任務(wù)措施清單，壓實(shí)地方治理主體責任；加強重要湖泊保護治理，深化太湖、巢湖等藍藻水華預警防控。2023年，長(cháng)江干流連續4年全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，黃河干流連續兩年全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，太湖藍藻水華發(fā)生面積、發(fā)生天數和藍藻密度，均處于2016年以來(lái)最低水平。

讓更多河流湖泊實(shí)現人水和諧

統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續深入打好碧水保衛戰

打好碧水保衛戰是一場(chǎng)攻堅戰，也是一場(chǎng)持久戰�！叭珖�水環(huán)境質(zhì)量總體持續改善，但也要看到，水生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，局部地區還存在不少短板弱項，比如水資源開(kāi)發(fā)利用不合理、城鄉面源污染凸顯、環(huán)境風(fēng)險隱患依然存在等�！鄙鷳B(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負責人說(shuō)。

下一步，如何打好碧水保衛戰？

生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負責人表示，將以美麗中國建設為統領(lǐng)，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續深入打好碧水保衛戰。深入推進(jìn)大江大河和重要湖泊保護治理，組織實(shí)施重點(diǎn)排污口整治提升行動(dòng)，深化工業(yè)園區水污染整治，深入實(shí)施城市黑臭水體整治，持續推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理攻堅，實(shí)施海灣綜合治理。

科技創(chuàng )新成為重要支撐。北京市海淀區上莊鎮，稻香湖再生水廠(chǎng)二期工程現場(chǎng)，機器轟鳴聲中，施工人員正在安裝污水處理設施�！暗鞠愫�再生水廠(chǎng)一期日處理能力為8萬(wàn)噸，二期工程投產(chǎn)后，污水處理能力將翻倍，尾水直接排放到河湖進(jìn)行生態(tài)補水，能有效改善區域生產(chǎn)生活環(huán)境�！北笨厮畡�(wù)集團副總裁冒建華說(shuō)。

冒建華表示，持續深入打好碧水保衛戰，需要穩步提升水環(huán)境質(zhì)量、加強污水資源化利用等，這對水環(huán)境治理能力提出更高要求�！吧鷳B(tài)環(huán)保企業(yè)必須提高科技創(chuàng )新能力，持續開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步推進(jìn)科技成果轉化，提升服務(wù)能力和水平，為打贏(yíng)污染防治攻堅戰、推動(dòng)綠色發(fā)展提供有力支持�！泵敖ㄈA說(shuō)，北控水務(wù)集團將有力提升污水處理能力，更好滿(mǎn)足持續深入打好碧水保衛戰的需求。

中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的報告顯示，近年來(lái)，我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規模保持增長(cháng)，創(chuàng )新能力不斷提升，技術(shù)水平不斷提高，將持續為打好污染防治攻堅戰提供重要支撐。

馬軍建議，在大力加強基礎設施建設的同時(shí)，繼續完善政府主導、企業(yè)主體、公眾參與的多元共治格局�！耙�進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境監測數據公開(kāi)，借助信息技術(shù)讓公眾更便捷地參與監督，推動(dòng)企業(yè)承擔治污主體責任。創(chuàng )新方式方法，促進(jìn)社會(huì )各界廣泛參與，讓更多河流湖泊實(shí)現長(cháng)治久清、人水和諧�！�

　　

《 人民日報 》（ 2024年03月18日 18 版）

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