塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰熱火朝天，隨著(zhù)鎖邊固沙工程推進(jìn)，一條條阻沙防護帶鎖住沙海。

　　科爾沁沙地殲滅戰鏖戰正酣，遼寧省彰武縣平安鎮平安村專(zhuān)業(yè)造林隊忙個(gè)不停，上演一幕幕人進(jìn)沙退的故事。

　　“三北”工程是我國生態(tài)文明建設標志性工程。45年多來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，無(wú)數建設者不懈奮斗，創(chuàng )造了“荒漠變綠洲、荒原變林�！钡纳鷳B(tài)奇跡。

　　2023年6月6日，習近平總書(shū)記在內蒙古自治區巴彥淖爾市主持召開(kāi)加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，發(fā)出了打好“三北”工程攻堅戰，努力創(chuàng )造新時(shí)代防沙治沙新奇跡的動(dòng)員令。

　　今年4月3日，習近平總書(shū)記在參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)強調，“三北地區是國土綠化的主戰場(chǎng)，要把更多力量集中到‘三北’工程建設上來(lái)，筑牢北疆綠色長(cháng)城�！�

　　牢記囑托，勇?lián)�使命，“三北”工程攻堅戰全面打響一年�?lái)，掀起了集中會(huì )戰、規模治沙的熱潮，“三北”工程攻堅戰實(shí)現良好開(kāi)局，一片片綠色不斷延伸、擴展，祖國北疆綠色長(cháng)城更加牢固。

　　堅持系統觀(guān)念，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和系統治理

　　習近平總書(shū)記指出：“要堅持系統觀(guān)念，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和系統治理”“要強化區域聯(lián)防聯(lián)治，打破行政區域界限，實(shí)行沙漠邊緣和腹地、上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙源區和路徑區統籌謀劃，構建點(diǎn)線(xiàn)面結合的生態(tài)防護網(wǎng)絡(luò )”。

　　習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，為打好“三北”工程攻堅戰提供了根本遵循。各地抓住系統治理這一“牛鼻子”，因地制宜、綜合施策，新時(shí)代的“三北”工程成為一項綜合性生態(tài)工程。

　　——綜合施策，統籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化治理。

　　騰格里沙漠邊緣，青土湖宛如沙漠中的一顆碧玉。很難想象，這片水草豐茂之地，曾干涸了半個(gè)多世紀。得益于石羊河流域綜合治理，青土湖復活了。

　　固沙造林、生態(tài)輸水、荒漠植被修復等一攬子措施落地見(jiàn)效，石羊河流域綜合治理累計完成沙化土地綜合治理30.6萬(wàn)畝，固定流沙14.3萬(wàn)畝，青土湖水面從2010年的3平方公里穩步擴展至當前的27.65平方公里，成功阻擋了騰格里、巴丹吉林兩大沙漠“握手”。

　　“實(shí)踐表明，防沙治沙必須多管齊下，全要素治理�！备拭C省治沙研究所研究員徐先英說(shuō)，“山水林田湖草沙是個(gè)生命共同體，現在的‘三北’工程將自然荒漠視為生態(tài)系統的一部分，樹(shù)立系統治理思維，宜林則林、宜草則草、宜荒則荒、宜沙則沙�！�

　　國家林草局有關(guān)負責人介紹，統籌編制工程發(fā)展規劃，把營(yíng)造林、草原保護修復、退耕還林還草、濕地保護等納入工程建設內容，科學(xué)組織開(kāi)展造林綠化空間適宜性評估，突出重點(diǎn)，分區分類(lèi)施策，“三北”工程已由單一治理向系統治理轉變。

　　——握指成拳，強化區域聯(lián)防聯(lián)治。

　　“我腳下這片沙地，公雞打鳴，周邊省份都能聽(tīng)得見(jiàn)�！痹趦让晒哦跬锌饲捌斐谴ㄦ偠�道川村毛烏素沙地防沙治沙作業(yè)區，正在壓草方格的村民韋元說(shuō)。

　　毛烏素沙地橫跨內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、寧夏吳忠、寧夏石嘴山、甘肅慶陽(yáng)4省區5個(gè)地級市，二道川村正位于幾省份交界處�！懊珵跛厣车刂黧w范圍大幅減小，可省際交界仍有不少裸露沙地。去年10月，5市共同簽署了毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治框架合作協(xié)議，今年新開(kāi)工的重點(diǎn)項目全部向邊界和上下風(fēng)口靠攏，力爭到2030年基本建成毛烏素跨界鎖邊林草防護體系�！倍跬锌饲捌炝植菥志珠L(cháng)何富云介紹。

　　區域協(xié)同、齊抓共管�！按蚱菩姓�界限，建立聯(lián)防聯(lián)治機制，集中資源和力量統一規劃和實(shí)施，是推進(jìn)系統治理的必然要求，也提升了治理成效�！眹�家林草局西北華北東北防護林建設局局長(cháng)劉冰說(shuō)。

　　一年來(lái)，告別單打獨斗，“一盤(pán)棋”防治在三北地區加速落地。遼寧、內蒙古兩省區協(xié)同打造科爾沁沙地南緣跨省區鎖邊林草帶。內蒙古阿拉善盟、寧夏中衛市、甘肅民勤縣在騰格里沙漠省份交界處開(kāi)工建設10.2萬(wàn)畝“工程固沙+人工種草”阻沙生態(tài)防線(xiàn)。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)，譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　習近平總書(shū)記指出，“要堅持科學(xué)治沙，全面提升荒漠生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性”“要堅持久久為功，創(chuàng )新體制機制，完善政策措施，持續不懈推進(jìn)三北工程建設”。

　　一年來(lái)，各地區各部門(mén)以政策為筆、創(chuàng )新為墨，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新支撐作用，積極探索以工代賑、央地合作等新機制、新模式，“三北”工程建設譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　——科技創(chuàng )新，防沙治沙注入澎湃動(dòng)能。

　　在中衛市域內的烏瑪高速公路附近，一片長(cháng)千米、寬百米左右的區域，呈現出與周邊黃色沙漠截然不同的灰綠色。

　　“通過(guò)在沙面人工接種藍藻等隱花植物，促進(jìn)形成生物土壤結皮，可以有效固沙，幫助沙化土地恢復功能�！敝袊�科學(xué)院沙坡頭沙漠研究試驗站研究員趙洋說(shuō)，天然結皮的形成至少需要8年，而人工培養只需1年左右，為加快荒漠化防治提供了新路徑。

　　在中衛，一項項科技成果助力這里“綠進(jìn)沙退”：工業(yè)化生產(chǎn)“刷狀網(wǎng)繩式草方格沙障”，工作效率比人工扎草方格提高60%；使用“水分傳導式精準型沙漠植苗工具”，造林效率提高1倍，成活率達到85%以上……

　　強化科技賦能。國家林草局成立三北工程研究院，發(fā)布關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”項目榜單、推動(dòng)建立15個(gè)先行先試科技高地，加力推進(jìn)科技成果和科技人才更好服務(wù)“三北”工程攻堅戰，把防沙治沙的論文寫(xiě)在祖國大地上。

　　——機制創(chuàng )新，匯聚合力解難題。

　　內蒙古赤峰市翁牛特旗格日僧蘇木“以工代賑”防沙治沙項目區，波浪起伏的沙丘上，一排排草方格鎖住流沙。布日敦嘎查牧民那存格希格開(kāi)著(zhù)拖拉機運送麥草，“我每天能掙600元，已經(jīng)還清了買(mǎi)拖拉機的4萬(wàn)元貸款，還存下了2萬(wàn)多元�！�

　　去年10月，翁牛特旗探索實(shí)施“以工代賑”治沙模式，將內蒙古東部草原沙地綜合治理任務(wù)中的6.2萬(wàn)畝，交由沙地所在的19個(gè)嘎查村集體組織實(shí)施，發(fā)動(dòng)農牧民以沙地、資金、投工、機械等入股方式就近參與治沙。截至目前，全旗已有2600多名農牧民參與，鄉親們遵守禁牧政策、鞏固治沙成果的主動(dòng)性也大幅提高。

　　實(shí)施“三北”工程是國家重大戰略，離不開(kāi)各方參與、合力攻堅。阿拉善盟創(chuàng )新項目組織形式，有效化解了防沙治沙季節性強與資金到位晚的難題。甘肅武威市發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+防沙治沙”、眾籌治沙造林等新模式，鼓勵企業(yè)、社團組織等在當地建設了40多個(gè)防沙治沙基地。

　　國家林草局有關(guān)負責人表示，各地區各部門(mén)著(zhù)力健全資金支持和政策支撐體系，持續優(yōu)化相關(guān)規章制度、政策機制，全方位保障“三北”工程建設高質(zhì)量發(fā)展。

　　擴綠、興綠、護綠，拓展綠水青山轉化為金山銀山的路徑

　　習近平總書(shū)記強調，“綠化祖國要擴綠、興綠、護綠并舉�！薄芭d綠，就是要注重質(zhì)量效益，拓展綠水青山轉化為金山銀山的路徑，推動(dòng)森林‘水庫、錢(qián)庫、糧庫、碳庫’更好聯(lián)動(dòng)，實(shí)現生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益相統一�！�

　　一年來(lái)，“三北”工程區各地堅持治沙致富并重、增綠增收并舉，依托工程建設適度發(fā)展經(jīng)濟林果、沙漠旅游、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)，“綠水青山轉化為金山銀山”的鮮活故事層出不窮。

　　——統籌“含綠量”和“含金量”，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)讓“沙窩窩”成了“聚寶盆”。

　　初夏的新疆阿克蘇地區，串串葡萄掛滿(mǎn)枝頭。4、5月大棚西瓜、哈密瓜成熟，8、9月香梨、冰糖心蘋(píng)果上市，9、10月紅棗、核桃收獲……“豐收果盤(pán)”常年飄香，“沙窩窩”變成了鄉親們增收致富的“聚寶盆”。

　　這是阿克蘇地區柯柯牙荒漠綠化工程結出的累累碩果。工程按照“適地適樹(shù)、經(jīng)濟與生態(tài)統籌兼顧”的原則，拉長(cháng)林果產(chǎn)業(yè)鏈，鼓起果農“錢(qián)袋子”。

　　40多年來(lái)，“三北”工程在黃土高原、燕山山地、新疆綠洲等地建成一批林果產(chǎn)業(yè)基地，工程區經(jīng)濟林干鮮果品年產(chǎn)量從不足200萬(wàn)噸提高到4800萬(wàn)噸，1500多萬(wàn)人依靠特色林果業(yè)脫貧致富。

　　——統籌生態(tài)安全和能源安全，光伏治沙實(shí)現多重效益。

　　武威市涼州區九墩灘光伏治沙示范園區里，光伏板連片，深藍如海�！鞍迳习l(fā)電、板下種植、板間養殖，實(shí)現了發(fā)電、治沙、增收三重效益�！睕鲋輩^林草局林業(yè)技術(shù)推廣中心副主任邵文山介紹，園區建成投運后，每年可發(fā)電261億千瓦時(shí)，節約標準煤801萬(wàn)噸。

　　“三北”工程攻堅戰場(chǎng)，各地統籌生態(tài)安全和能源安全，“追風(fēng)逐日”治沙忙。內蒙古印發(fā)《防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程推進(jìn)方案》，明確要求參與光伏發(fā)電的企業(yè)配套治理沙化土地230萬(wàn)畝；新疆引進(jìn)央企，拉開(kāi)了和田地區等地光伏治沙項目的建設大幕。

　　——統籌“治沙害”和“用沙利”，發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)讓“黃沙變黃金”。

　　“‘五一’假期，村里日接待游客3000余人次；即將到來(lái)的端午節，村里的餐廳、民宿基本上都已經(jīng)訂滿(mǎn)了�！碧崞鹕衬�旅游，中衛市沙坡頭區迎水橋鎮鳴鐘村黨支部書(shū)記高東滿(mǎn)臉笑容。

　　“三北”工程區各地堅持“保護優(yōu)先、重點(diǎn)修復、適度利用”的思路，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。甘肅白銀市在沙化土地建設20萬(wàn)畝文冠果種植基地，打造文冠果全產(chǎn)業(yè)鏈示范園區。內蒙古巴彥淖爾市將23萬(wàn)畝沙漠改造成優(yōu)良草場(chǎng)，發(fā)展起肉蓯蓉、釀酒葡萄等特色產(chǎn)業(yè)。各地因地制宜，治沙又致富的雙贏(yíng)之路越走越寬。

　　深入學(xué)習踐行習近平生態(tài)文明思想，堅決打好“三北”工程攻堅戰，北疆綠色長(cháng)城一定能構筑得更加牢固，不斷續寫(xiě)新時(shí)代中國防沙治沙新奇跡。

　�。ū緢笥浾哳欀訇�(yáng)、常欽、董絲雨、李曉晴）

　　《 人民日報 》（ 2024年06月06日 01 版）

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