自然資源部出臺了《煤礦土地復墾與生態(tài)修復技術(shù)規范》《金屬礦土地復墾與生態(tài)修復技術(shù)規范》《石油天然氣項目土地復墾與生態(tài)修復技術(shù)規范》《礦山土地復墾與生態(tài)修復監測評價(jià)技術(shù)規范》等4項國家標準，這是我國首批專(zhuān)門(mén)針對正在生產(chǎn)礦山生態(tài)修復的國家標準，對生產(chǎn)礦山“邊開(kāi)采、邊修復”提出要求，填補了該領(lǐng)域空白。4項國家標準將于今年8月1日起正式施行。

　　自然資源部國土空間生態(tài)修復司副司長(cháng)盧麗華說(shuō)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用有力支撐了國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，礦山生態(tài)保護修復在統籌生態(tài)安全和資源安全、推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用，加強礦山生態(tài)保護修復，越來(lái)越受到各級政府、礦山企業(yè)以及社會(huì )各界的高度關(guān)注。此次出臺的4項國家標準，要通過(guò)大力推進(jìn)技術(shù)標準體系建設，發(fā)揮標準規范引領(lǐng)作用，指導礦山企業(yè)積極主動(dòng)、科學(xué)有效履行修復義務(wù)，助力行政主管部門(mén)公平公正、依法依規履行監管職責。

　　據介紹，為遏制增量、不欠新賬，構建源頭保護與全過(guò)程治理修復相結合的工作機制，自然資源部組織中國地質(zhì)大學(xué)（北京）、自然資源部國土整治中心等有關(guān)單位編制形成了4項國家標準，規范煤礦、金屬礦、石油天然氣項目生產(chǎn)礦山生態(tài)修復工作，以及生產(chǎn)礦山生態(tài)修復過(guò)程中的監測評價(jià)工作。

　　據了解，4項國家標準充分體現新時(shí)代生態(tài)文明建設的理念，充分銜接相關(guān)法律法規及行政管理要求，吸納基于自然的解決方案、適應性管理等國際先進(jìn)理念，總結我國成功經(jīng)驗，對礦山企業(yè)開(kāi)展生態(tài)修復提出了5項基本原則，明確了多個(gè)重點(diǎn)環(huán)節工作要求，指導企業(yè)遵循山水林田湖草沙一體化保護修復理念，堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。通過(guò)采取減緩保護、預防控制與復墾修復等多種措施，推動(dòng)礦山生態(tài)修復與礦產(chǎn)資源開(kāi)采統一規劃、統籌實(shí)施，及時(shí)復墾利用損毀土地，恢復并提升礦區生態(tài)系統多樣性、穩定性、可持續性，協(xié)同推進(jìn)綠色礦山建設，助力實(shí)現人與自然和諧共生。

　　盧麗華介紹，從制定出臺的目的和作用方面看，新發(fā)布的標準為礦山企業(yè)開(kāi)展生態(tài)修復提供科學(xué)支撐。4項標準按照全過(guò)程治理修復要求，將生態(tài)修復鏈條由末端治理向源頭保護延伸，提出生產(chǎn)過(guò)程中地貌重塑、土壤重構、植被重建等具體措施要求，推動(dòng)“邊開(kāi)采、邊修復”，為礦山企業(yè)科學(xué)開(kāi)展復墾修復、提高治理效果質(zhì)量提供了技術(shù)支撐，為政府實(shí)施有效監管提供有力依據。4項標準細化了礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)全過(guò)程不同階段的生態(tài)修復工作任務(wù)，突出強調了重要時(shí)間節點(diǎn)的生態(tài)修復階段目標和措施，為地方政府和行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)法律法規明確的監督管理職責、加強事中事后監管、督促礦山企業(yè)依法履行復墾修復義務(wù)提供了有力抓手和依據，保障實(shí)施精準、有效監管，提升政府管理效能。

　　《 人民日報 》（ 2024年06月04日 14 版）

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