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【逐夢(mèng)幸福河湖】

湖南:“河湖長(cháng)制”譜就新時(shí)代治水歡歌

人民網(wǎng)記者 余璐

2020年11月03日09:16  來(lái)源:人民網(wǎng)
 

瀏陽(yáng)河,彎過(guò)了幾道彎,幾十里水路到湘江——

這首膾炙人口的湖南民歌,讓人們認識了一條美麗河流。走近瀏陽(yáng)河,逶迤靈秀,清波蕩漾。

2017年,習近平總書(shū)記在新年賀詞中發(fā)出“每條河流要有‘河長(cháng)’了”的號令。近年來(lái),湖南省在全國率先構建“五級河長(cháng)體系”,首創(chuàng )總河長(cháng)令,形成了黨政同責、河長(cháng)領(lǐng)治、部門(mén)聯(lián)治、流域共治、全民同治的良好態(tài)勢。2019年,瀏陽(yáng)河入選全國第一批17個(gè)示范河湖名單。從膾炙人口的“美麗河”到一河碧水潤民生的“幸福河”,瀏陽(yáng)河依托“河湖長(cháng)制”譜就出“兩山”理念之下的新時(shí)代治水歡歌。

涵養一河碧水到湘江

瀏陽(yáng)河,湘江一級支流河,干流全長(cháng)137.1公里,流域面積4244平方公里,流經(jīng)瀏陽(yáng)市、長(cháng)沙縣、長(cháng)沙城區后注入湘江。它發(fā)源于羅霄山脈大圍山北麓,有大溪河和小溪河兩個(gè)源流,二溪在瀏陽(yáng)城東10公里處匯合,始稱(chēng)瀏陽(yáng)河。

在瀏陽(yáng)河源頭支流之一的小溪河,青藤茂密、河水清澈的瀏陽(yáng)河國家濕地公園映入記者眼簾。很難想象,這里曾經(jīng)是一個(gè)廢棄砂廠(chǎng),雜草叢生、垃圾密布,水質(zhì)受到嚴重污染。

長(cháng)沙市水利局河長(cháng)制工作處處長(cháng)尹慧向記者介紹道,“2019年,長(cháng)沙市出臺了《瀏陽(yáng)河示范河流建設實(shí)施方案》,為了從源頭涵養水源,保護綠水青山,提升沿河居民的生活品質(zhì),瀏陽(yáng)市全面啟動(dòng)瀏陽(yáng)河國家濕地公園建設項目,通過(guò)建設河道型濕地、水源涵養林,瀏陽(yáng)河源頭水生態(tài)環(huán)境得到修復、水生生物資源受到保護,管理亂象全面根治!

瀏陽(yáng)市株樹(shù)橋水庫。人民網(wǎng)記者 余璐攝

坐落于小溪河的株樹(shù)橋水庫,是瀏陽(yáng)河國家濕地公園的主體,也是全國重要飲用水水源地!爸陿(shù)橋水庫總庫容2.78億立方米,平均每日向長(cháng)沙市供水量超過(guò)60萬(wàn)噸。通過(guò)建立保護網(wǎng)絡(luò )、成立三支專(zhuān)業(yè)保護隊伍、建立水質(zhì)預警系統、嚴控源頭污染、強化依法監管等手段多管齊下保護長(cháng)沙水源!睘g陽(yáng)市株樹(shù)橋水庫管理局局長(cháng)黃永忠談道,通過(guò)綜合治理,水質(zhì)達到II類(lèi)水質(zhì)標準,集中式飲用水水質(zhì)達標率100%,水功能區水質(zhì)達標率100%。

瀏陽(yáng)市高坪鎮鎮長(cháng)、鄉級河長(cháng)張義根就是萬(wàn)千護河大軍中的一員!皾竦毓珗@附近有一堆建筑垃圾,請河長(cháng)辦派人盡快處理!9月11日,張義根在日常尋河中發(fā)現有垃圾隨意傾倒問(wèn)題,隨即在長(cháng)沙市河長(cháng)制APP平臺上傳照片、定位、記錄,短短幾小時(shí),通過(guò)調取監控、責令處理,垃圾被清理干凈。

張義根僅是守護瀏陽(yáng)河眾多河長(cháng)中的一個(gè)縮影。近年來(lái),長(cháng)沙市按照水利部河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)的部署要求,以行動(dòng)方案為統領(lǐng),以制度落實(shí)作保障,以考核問(wèn)責促成效,有力有序推進(jìn)全市河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)!敖刂聊壳,全市投入整改資金5152萬(wàn)元,完成405個(gè)‘四亂’問(wèn)題整改,清理非法占用河道15.71千米,清理亂堆30萬(wàn)余立方米,拆除違章建筑287處,全市河湖面貌持續改善!币壅f(shuō)。

如今,“河暢、水清、岸綠、景美”的瀏陽(yáng)河國家濕地公園成了“網(wǎng)紅”打卡地。公園孕育了豐富的生物多樣性,已記錄野生維管束植物524種、野生脊椎動(dòng)物166種、21個(gè)物種被列入《瀕危動(dòng)植物種國際貿易公約》,良好的濕地生態(tài)系統,為野生動(dòng)植物提供了理想的棲息、繁衍環(huán)境,樹(shù)立了人與自然和諧共生的典范,更涵養了一河碧水到湘江。

抓“三減三增”護“河清水秀”

沿瀏陽(yáng)河而下,在80公里外的瀏陽(yáng)市鎮頭鎮,波光蕩漾的躍龍河蜿蜒而過(guò)。

躍龍河是瀏陽(yáng)河一級支流,全長(cháng)13.7千米,流域面積35.35平方千米,流域內人口1.27萬(wàn)人。因周邊農戶(hù)養殖糞污和生活污水直排,躍龍河曾經(jīng)污染嚴重,水質(zhì)長(cháng)期為劣V類(lèi)。2018年以來(lái),通過(guò)采用“三減三增”綜合治理方法,躍龍河水質(zhì)逐步改善,目前已穩定達到Ⅲ類(lèi)標準,重新煥發(fā)出勃勃生機。

今年56歲的鎮頭鎮雙橋村村民鄭伙亭對此深有感觸:“98年開(kāi)始我就住在躍龍河邊,20多年前,村里的生活污水、家禽的糞污都直排入河,完全是一條臭水河,平日都不敢開(kāi)窗。這幾年,明顯看到水質(zhì)變清了也不臭了,河兩岸也都種上了樹(shù),環(huán)境好了,我們生活更舒心了!

躍龍河綜合治理,減什么?鎮頭鎮鎮長(cháng)趙舟飛談到,近年來(lái),在河長(cháng)制的推動(dòng)下,鎮頭鎮開(kāi)展“三減”。一是“減”畜禽污染直排,為了守好生態(tài)底線(xiàn),將沿河畜禽退養區延伸到1000米范圍,完成沿河109戶(hù)養殖戶(hù)的退養工作,還河岸一片寧靜。二是“減”生產(chǎn)生活污水直排。三是“減”河道淤積垃圾。

大江大河是流域的動(dòng)脈,小微水體就是毛細血管。所謂小微水體,指的是分布在城市鄉村的溝、渠、溪、塘等,小微水體污染是群眾反映強烈的環(huán)境問(wèn)題之一。

“今年,瀏陽(yáng)市計劃打造9個(gè)長(cháng)沙市級小微水體示范片區和兩條長(cháng)沙市美麗河流,讓水更清村更美。躍龍河鎮頭段就列入其中!壁w舟飛介紹說(shuō),為此,鎮頭鎮將繼續開(kāi)展“三增”:一是增生活污水收集處理設施,二是增農業(yè)綠色生態(tài)防控措施,三是增河道景觀(guān)示范創(chuàng )建,在躍龍河鎮頭段建設5.5公里的沿河景觀(guān)帶,實(shí)現“一河一景一品一韻”,讓人民群眾共享躍龍河美景。

瀏陽(yáng)市躍龍河鎮頭段。人民網(wǎng)記者 余璐攝

原本“黑、臟、臭”的小微水體如今煥發(fā)出了新的光彩。

長(cháng)沙市水利局副局長(cháng)孫沅表示,長(cháng)沙市在治理大江大河的同時(shí),堅持“大小共抓”,聚焦小微水體管護,把小微水體治理放在全市河湖長(cháng)制推行和鄉村振興大局中來(lái)謀劃,打出小微水體整治“組合拳”,讓水留下來(lái)、活起來(lái)、凈起來(lái)、美起來(lái)。

據了解,近年來(lái),長(cháng)沙市共摸排登記小微水體16.02萬(wàn)處,明確村管小微水體片區河長(cháng)5462名,成立小微水體管護隊伍976支,實(shí)現小微水體管護全覆蓋,全面改善農村水生態(tài)環(huán)境。同時(shí),強化資金投入,從2018年起,市財政每年拿出8000萬(wàn)元用于基層河長(cháng)制補助,將“建設小微水體管護示范片區”寫(xiě)入政府工作報告,并按照100萬(wàn)元/個(gè)的標準對示范片區進(jìn)行獎補。

“2019年已完成20個(gè)小微水體管護示范片區創(chuàng )建工作,今年將創(chuàng )建小微水體管護示范片區30個(gè)!睂O沅說(shuō)。

河長(cháng)制繪就生態(tài)新格局 打造“幸福河”

走進(jìn)長(cháng)沙市開(kāi)福區瀏陽(yáng)河邊的月島河畔社區公園,處處可見(jiàn)郁郁蔥蔥的綠化帶。在綠蔭籠罩下,開(kāi)福區近年來(lái)推薦的“中國好人”和道德模范事跡在信息版上一一展示給前來(lái)游玩的市民。這些“好人”涵蓋了各行各業(yè),這其中,就包含了“好人河長(cháng)”。

謝敏就是其中一位!拔彝诵莺,平時(shí)經(jīng)常來(lái)瀏陽(yáng)河邊的月島公園散步,順便在河邊巡視,如果發(fā)現堤岸建設被毀壞、水體質(zhì)量有問(wèn)題、垃圾隨意傾倒等問(wèn)題,我會(huì )及時(shí)通過(guò)APP向行政河長(cháng)匯報,及時(shí)處理!痹谥x敏看來(lái),保護生態(tài)、愛(ài)護河湖是全社會(huì )的共同責任,做好保護母親河的傳承更重要,在“世界環(huán)境日”“世界水日”等節點(diǎn)也會(huì )組織學(xué)校學(xué)生舉辦護河活動(dòng),讓年輕人也成為愛(ài)河護河的志愿者,共同守護瀏陽(yáng)河。

80后的陳豪,是年輕志愿者中的代表。生在岳陽(yáng),長(cháng)在洞庭湖邊的陳豪,自小與水結緣;貞浧鹪诤吤~(yú)捉蝦,零距離接觸大自然的童趣,陳豪對河流充滿(mǎn)著(zhù)無(wú)限的憧憬。2017 年,他正式申請擔任“民間河長(cháng)”。

“我們全年記錄流域整體情況,從河道主體、水利設施、生態(tài)狀況、水岸空間、水域管理、保護利用等全方面統計記錄與調查研究,為水環(huán)境整治提供決策依據!标惡勒f(shuō),只有真實(shí)掌握了河流的屬性才能真正履行“民間河長(cháng)”的義務(wù)。

陳豪堅持每天早晚兩次巡河打卡,對河道保潔、非法捕撈等進(jìn)行日常監督,此外,組織“民間河長(cháng)”及社會(huì )愛(ài)河護河人士開(kāi)展日常巡河,查找偷排漏排、垃圾亂堆、非法捕魚(yú)等問(wèn)題,同時(shí)開(kāi)展科普教育,傳播愛(ài)河護河理念。帶著(zhù)初心和夢(mèng)想,他堅持用腳步丈量河岸,用專(zhuān)業(yè)守護河流,致力做生態(tài)水利的設計師和建造者,生態(tài)水利的科普員和傳播者,用實(shí)際行動(dòng)守護母親河。

凝聚社會(huì )力量形成治水合力,河長(cháng)制的推行,尤其是民間河長(cháng)的主動(dòng)參與,破解了“九龍治水”困局,全民治水繪就了生態(tài)新格局。

瀏陽(yáng)河美景。長(cháng)沙市水利局供圖。

湖南因水而生、因水而興、因水而美,瀏陽(yáng)河給沿線(xiàn)城鎮帶來(lái)了生機和活力。三年多來(lái),長(cháng)沙市緊緊抓住河湖長(cháng)制“牛鼻子”,突出山水洲城特色,注重“管好盛水的盆”“護好盆中的水”,建立治水興水管水的長(cháng)效機制。河湖長(cháng)制已實(shí)現從“有名”到“有實(shí)”“有效”的全面轉變:河湖生態(tài)環(huán)境逐步好轉、水質(zhì)持續提升、生態(tài)逐步修復,26個(gè)國、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率從2013年的80%提升至100%,51個(gè)市控斷面平均水質(zhì)達標率達到100%,瀏陽(yáng)河等河流水質(zhì)從V類(lèi)、劣V類(lèi)提升至穩定達到Ⅲ類(lèi),人民群眾在水環(huán)境方面有了更多的獲得感、幸福感、安全感。

家鄉有支歌,一支流蜜的歌,你唱過(guò)我也唱過(guò),千家萬(wàn)戶(hù)都唱過(guò),它染綠過(guò)湘江水,映紅過(guò)洞庭波,它流入湘江奔大海,歌聲飛遍全中國——

金秋時(shí)節,《又唱瀏陽(yáng)河》回蕩在三湘大地。蜿蜒曲折、千頃碧波,瀏陽(yáng)河賦予了這片土地似水一般的靈秀,久久為功,瀏陽(yáng)河將成為讓人民滿(mǎn)意的“幸福河”。 

(責編:余璐、李昉)

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